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2019年黃河水旱災害防御工作重點確定
 
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2019-06-05

  中國水利網站6月5日訊(通訊員 楊希梅)6月4日,在2019年黃河防汛抗旱工作視頻會議上,黃河防總對今年黃河水旱災害防御工作重點做出部署,要求各級各部門堅持底線思維,強化風險意識,全力做好今年黃河水旱災害防御工作。

  一是著力強化責任落細落實。隨著機構改革完成,各地要完善以行政首長負責制為核心的各項責任制,細化實化各級黨委政府及各部門、各行業的水旱災害防御責任,尤其是要打通責任制落實最后一公里,確保責任落實全覆蓋、無死角、無盲區;要及時開展防汛行政首長培訓,著力提升指揮決策和突發事件處置能力。各級責任人要認領責任段,靠前指揮、全面履職,確保各項工作措施落到實處。

  二是著力強化依法科學防控。各地要進一步修訂完善各級各類防汛抗旱預案和調度方案,抓好基層單位防汛抗旱預案編制。黃河防總辦公室要及時修訂完善年度洪水調度方案,全力推進流域水工程綜合優化調度方案研究和項目建設。各地要抓緊修訂完善水文測報、工程調度、抗洪搶險、隊伍組織、物料儲備、巡堤查險、人員轉移等預案,有針對性地開展專項培訓和實戰演練,不斷提高預案的實用性、針對性和可操作性。

  三是著力強化監測預報預警。水文、氣象部門要加強溝通協作,完善報汛站網布局,擴大監測覆蓋范圍;要高度重視“三花間”暴雨洪水預警預報,進一步提高預報精度,延長洪水預見期,補齊黃河河源區、河龍區間降雨徑流預報模型短板;要完善預報方案,強化會商分析,加強信息交流和資源共享;要密切監視天氣變化,加強災害性天氣預測預報預警,確保信息測得出、報得準、傳得快。

  四是著力強化工程防御能力。各地要按照水利部統一部署,全面完成水毀災損工程修復任務;要加快黃河防洪工程和應急度汛工程建設,汛前完不成的要制定相應的應急度汛措施;要進一步開展工程安全隱患排查,及時消除風險隱患;要強化河湖岸線管理,依法清除河道和庫區內非法設障、養殖、采砂、圍墾、侵占水域岸線等行為,恢復河湖行洪、蓄洪、滯洪能力。

  五是著力強化水庫安全度汛。各地要認真貫徹落實今年水利部水庫安全度汛視頻會議精神和鄂竟平部長講話要求,落實好水庫防汛“三個責任人”,圍繞“三個關鍵環節”落實各項責任措施;要抓住汛前有利時機,開展中小水庫、淤地壩防汛檢查,消除各類風險隱患。各水庫和淤地壩管理單位要提高水情測報能力,切實強化汛期值守和巡壩查險;要嚴格執行水庫調度規程,嚴格執行調度指令,嚴禁擅自超汛限水位運行,確保水庫淤地壩安全度汛。

  六是著力強化群眾遷安救護。各地要做好灘區及蓄滯洪區運用的各項準備工作,進一步完善遷安救護預案,落實遷安預警發布機制,組織開展遷安救護演練;要更新完善洪水風險圖系統,強化成果推廣應用;要全面掌握灘區、庫區、蓄滯洪區社會經濟情況,加強安全監管,確保涉水生產活動安全;要逐級落實山洪災害防御責任制,充分發揮山洪災害監測預警系統和群測群防體系作用,加強對山洪災害危險區、隱患點的巡查監測,督促落實責任人員、應急預案和避險措施,及時向社會公眾發送預警信息,確保人員安全。

  七是著力強化抗旱供水保障。截至目前,黃河流域各省區存在不同程度旱情。預計未來,黃河中下游部分地區發生夏旱的可能性較大。有關地區要密切關注天氣變化和旱情發展趨勢,提早部署,加強水源管理,落實應急措施,扎實做好抗旱保灌、城鄉供水和重點地區生態用水工作;要修訂完善年度應急水量調度方案,加強流域骨干水庫蓄水管理和應急水量調度,提升黃河流域應急抗旱供水能力。

  八是著力強化輿論宣傳引導。黃河防汛抗旱群眾關注度高、社會敏感度強,各地要加強對水旱災害防御宣傳工作的組織領導,及時、全面、準確發布各類信息;要加強與新聞媒體的溝通聯系,主動向社會通報重大事件、社會關切的熱點問題,正確引導媒體輿論,營造良好社會氛圍。

  中國人民解放軍與武警部隊歷來是抗洪搶險的主力軍和突擊隊。各地要主動加強與駐軍、武警部隊的聯系和協調,為部隊發揮抗洪搶險主力軍作用提供有力保障。

  來源:中國水利網站 2019年6月5日

楊希梅
責任編輯:李旸
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